泌阳县第十五届人民代表大会第五次会议开幕

4月13日，泌阳县第十五届人民代表大会第五次会议在县文化艺术中心开幕。

大会主席团常务主席朱东升、朱瑞霞、张万兵、周宁、李庚建、刘家润、朱璐、张凯出席会议并在大会主席台前排就坐。

陈广平、安生、钱学俊、吴娟、狄艳松、薛刚、刘广华、乔勇在主席台就坐。

程良春、岳清玲在主席台就坐。

大会主席团成员，不是人大代表的县处级领导干部在主席台就坐。

出席县政协第十一届泌阳县委员会第四次会议的政协委员列席会议。

泌阳县第十五届人民代表大会第五次会议应出席代表298人，实到282人，符合规定人数。

上午9时，张万兵宣布泌阳县第十五届人民代表大会第五次会议开幕。与会人员全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

县政府常务副县长陈广平作政府工作报告。报告共分四个部分：一、2024年工作回顾。二、2025年工作总体要求和主要目标。三、2025年重点工作安排。四、加强政府自身建设。

报告指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委坚强领导下，全力以赴拼经济、稳增长、强信心、惠民生、防风险、优治理，奋力推动经济社会发展稳中有进、难中攀高，高质量发展迈出坚实步伐。坚持把创建全国文明城市纳入经济社会发展整体布局，以首战首胜、首创即成的姿态成功跻身“全国文明城市”行列。

报告指出，过去的一年，我们抓项目、扩投资，经济实力持续跃升。经济发展回升向好，项目建设提质增效，招引促建成效显著；抓产业、增优势，转型步伐持续加快。特色产业持续壮大。创新能力显著增强。现代农业稳产增效。消费市场持续激活。抓统筹、促振兴，城乡面貌持续改观。城区功能更趋完善，乡村振兴持续推进，基础建设不断加强。抓改革、提效能，发展环境持续优化。重点改革纵深推进，开放发展更有活力，营商环境持续优化。我们抓改善、强保障，民生答卷持续出彩。生态环境更加宜居，社会保障更加有力，公共服务更加完善，文化事业更加繁荣。我们抓整治、消隐患，社会大局持续稳定。安全生产形势向好，风险化解有序推进，平安建设稳步提升。

报告指出，过去一年，全县稳的态势在持续、进的动能在增强、好的因素在累积。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是在市委、市政府和县委的领导下，在县人大、县政协及社会各界鼎力支持下，全县干部群众一起拼出来、干出来、奋斗出来的，每一个平凡的人都做出了不平凡的贡献。

报告指出，2025年是“十四五”规划实施收官之年，“十五五”发展谋篇布局之年，今年政府工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实省委、市委和县委经济工作会议安排部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，扎实推动高质量发展，聚焦“四高四争先”，围绕“593460”发力方向，加快建设“一中心两区一城一都”，协同推进“五区建设”，奋力打造“四大基地”，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，着力扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，落实稳住楼市措施，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，开创中国式现代化建设泌阳实践新局面。

报告指出，做好今年工作，关键在实干，根本在落实。我们必须深化对经济工作的规律性认识，把有效市场与有为政府更好结合起来，坚持问题导向、目标导向和结果导向，对标更高、锚定更好，聚焦优势领域打造动力源，深挖内在潜能提高竞争力，紧盯薄弱环节打开突破口，全力以赴扩大投资、引进项目、提振消费，加紧加力培育新质生产力、深化改革开放、推进城市更新，抢抓“窗口期”、用好政策工具、撬动泌阳发展，真正把目标落实到一件件具体实事上，把任务锁定在一个个具体项目上，完善过程管控机制，构建闭环推进体系，努力把各方面积极因素转化为工作实绩，以“干在实处”推进发展“走在前列”，为我县实现赶超跨越发展作出应有贡献！

报告指出，围绕今年发展目标，重点做好九个方面的工作：一是聚力提升产业质效，在构建现代化产业体系上提速度、强支撑。增强主导产业引领力，增强新兴产业竞争力，增强文旅产业吸引力；二是聚力抓好项目引育，在推动经济高质量发展上强担当、勇向前。提升项目招引实效，保障项目高效建设，建强园区承载能力；三是聚力提消费扩内需，在夯实经济发展根基上蓄动能、齐发力。全面落实“两新”政策，创新开发消费场景，激活住房消费动能；四是聚力抓好创新引领，在发展新质生产力上求突破、增后劲。以建强平台引领创新，以产业为基实践创新，以制度保障支持创新，以人才集聚驱动创新；五是聚力深化改革开放，在增强发展内生动力上出实招、创样板。以更高标准优化营商环境，以更优服务支持民营经济，以更大力度推进重点领域改革，以更宽视野扩大对外开放，以更实举措稳住外贸外资；六是聚力强化城市建管，在加快新型城镇化建设上抓统筹、重协调。品质化推进城市建设，精细化加强城市管理，一体化改善城乡条件；七是聚力抓好“三农”工作，在推动乡村全面振兴上聚合力、走在前。扛牢粮食安全责任，壮大乡村特色产业，打造宜居宜业和美乡村，巩固拓展脱贫攻坚成果；八是聚力繁荣社会事业，在持续增进民生福祉上下功夫、强作为。让社会保障更加坚实，让就业更加充分便利，让教育更加优质均衡，让人民健康更有保障；九是聚力防范化解风险，在稳定社会发展大局上抓落实、重实干。严防安全生产风险，严守生态保护红线，严防社会稳定风险，严防金融债务风险。

报告指出，我们将进一步加强政府自身建设，坚持以政治建设为统领，牢记人民之托，勇担发展之责，凝聚奋进之力，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，努力在新征程上干出更大业绩、交出更优答卷。要始终把绝对忠诚作为首要标准，始终把为民造福作为最大政绩，始终把实干担当作为鲜明导向，始终把依法行政作为基本准则，始终把清正廉洁作为底线要求。

报告指出，风劲潮涌，自当乘风破浪；任重道远，更需久久为功！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府，市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，凝心聚力、精诚团结，奋发有为、躬身实干，全力推动全县经济社会高质量发展，奋力谱写中国式现代化泌阳实践新篇章！

会议审查了泌阳县2024年国民经济和社会发展计划执行情况和2025年计划(草案)的报告;泌阳县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算(草案)的报告。

会议表决通过了本次大会选举办法（草案）。